La decimoséptima Conferencia de las Partes del Convenio sobre la Diversidad Biológica, celebrada en Armenia, cerró sus trabajos con un balance negativo. El primer examen mundial confirmó que los países están lejos de cumplir las 23 metas fijadas para 2030, y los recursos financieros siguen siendo extremadamente insuficientes. La plenaria del viernes 30 de octubre comenzó con la aprobación de esa revisión global, elaborada a partir del informe de Naciones Unidas. Como ocurrió en Cali hace dos años, la jornada culminó con una sesión maratónica que se prolongó cerca de doce horas, y las promesas de los países quedaron, en gran medida, en el papel.

La versión preliminar del documento, publicada el 29 de junio, advertía que los países no cumplían 22 de los 23 objetivos del Marco Mundial de Biodiversidad Kunming-Montreal, según el portal Carbon Brief. La versión final incluye cuadros con códigos de colores sobre los avances, que resultan más difíciles de interpretar. El informe advierte de que, si la implementación colectiva no se acelera, no se alcanzarán las metas ni se cumplirá la misión para 2030. Ese retraso, según el documento, pone en riesgo el camino hacia los objetivos a largo plazo.

La movilización de recursos fue el tema central de las dos semanas de negociaciones, pero no hubo acuerdos relevantes. Pauchard lamenta que el Fondo de Cali, establecido en la COP16 de 2024, no haya captado los recursos esperados. El International Institute for Sustainable Development recoge en su reporte de cierre que los países siguieron sin ponerse de acuerdo sobre quién debía aportar los fondos y cómo gestionarlos. El texto final reconoce que más contribuciones mejorarían la movilización, pero evita fijar criterios para ampliar la lista de países donantes.

En América Latina y el Caribe, según Gabriel Quijandría, de la UICN, se cubre el 10 % de las necesidades de financiamiento para la biodiversidad. Para cumplir las metas de 2030 la región necesitaría unos 170 millones de dólares anuales, pero los países solo llegan a cubrir un promedio de 17 millones. Quijandría presentó una actualización del estudio sobre la brecha financiera y advirtió que, con ese ritmo, la meta no se cumplirá.

Para los pueblos indígenas, el balance incluye avances concretos en el acceso a los fondos. Gisela Hurtado, que siguió las negociaciones en representación de OPIAC y COIAB, informó a Mongabay Latam de tres criterios aprobados en el plenario. Son la participación plena y efectiva en la definición de los proyectos, modalidades simplificadas de acceso y transparencia sobre los costos de los intermediarios. El acuerdo también prevé que el órgano que representará a estos pueblos tenga responsables elegidos por los países y por los pueblos indígenas y las comunidades locales.

Patricia Suárez Torres, asesora y dirigente de OPIAC, destacó como logro la inclusión por primera vez de dos menciones a los pueblos indígenas en situación de aislamiento y contacto inicial. Uno de los textos pide a los países adoptar una protección integral y un enfoque diferenciado en las áreas protegidas. La sede de la COP18, prevista para 2028, será Ecuador, según se decidió en el plenario de cierre. Gabriel Quijandría recordó que América Latina acumula el 40 % de la diversidad biológica mundial, por lo que la región debería exigir medidas con más voz.

Fuentes

  1. Mongabay en Español · COP17: los fondos son insuficientes para salvar a la biodiversidad del planeta y las metas para 2030 están atrasadas
  2. BirdLife International · CBD COP17 sets out the next steps to save nature